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財政部門如何加強美麗鄉村建設資金監管,提高資金使用效益呢?

所屬分類:焦點新聞    發布時間: 2020-07-30    作者:貴陽政益通
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財政部門負有對資金監管的職責,貴州績效評價其按監管過程可分為分配、使用、績效跟蹤三方面:

一是資金分配環節。要按照公正、公開、公平,完善扶貧資金分配機制,進行科學分配。

二是資金使用過程的監管。

1.要實行陽光操作,全面推行項目公告、公示制;

2.要進一步發揮基層財政就地、就近實施監管的作用,建立健全對項目的巡查機制;

3.要積極與紀檢監察、審計部門配合,開展重點監督檢查,強化日常的督查;

4. 是加大懲罰力度,對發現的挪用、侵占等問題依法依紀嚴肅處理,發現一起,處理一起,絕不姑息。

三是健全資金績效評價機制。對美麗鄉村專項資金的使用管理過程及其效果進行綜合考評,將績效評價結果作為資金分配的重要參考依據。

近年來,隨著審計機關逐步加大對財政專項資金的審計力度。審計中發現,財政專項資金在管理使用中會存在諸多問題,需要引起高度重視。貴州績效評價介紹有以下幾點:

一是資金結余過大,利用效率有待提高。一些單位的轉移支付資金由于上級撥付不及時、部分工程進度緩慢和資金性質所限等原因,形成資金長期結余掛賬。

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二是資金未單獨進行核算,存在被擠占挪用現象。一些單位將財政專項資金同單位基本經費混合在一起使用,將專項資金用以彌補行政經費不足。近年來開展的涉農資金如水利、農開、扶貧、農村公路等審計中,均不同程度地發現存在擠占挪用的問題。

三是資金使用審批不嚴謹。一些用款單位將專項資金放在經費賬戶支出,報批手續簡單,具體資金使用不細化。甚至有少數單位存在年末虛列支出將尚未安排支出的專項資金轉入單位經費結余處理的問題。

四是缺乏資金跟蹤問效機制。各項專項資金管理辦法中均有跟蹤問效的要求,但往往實際多關注資金使用的合規性、合法性,普遍缺乏對專項資金使用效益的關注。

針對上述問題,結合近幾年來貴州績效評價工作實際,提出以下幾點審計建議:

一是要盤活存量資金。要對存量資金的構成、性質和結存期限長短,區別預算執行部門的不同情況,履行必要的審批手續,分類予以處理,提高資金使用效益。

二是要進一步細化預算編制管理。建立健全科學的預算編制制度,加強事前論證和調研,防止不具備條件的項目安排大量財政資金。對于需要跨年度實施的項目,科學編制滾動預算,按進度合理安排年度支出預算。凡應細化的財政專項資金預算支出,要細化編制到使用單位和項目,提高資金的到位率和預算的可執行性。

三是嚴控財政專項資金核算關口。各部門專項資金必須單獨核算,??顚S?,真實反映專項資金總量。不允許在往來中核算專項資金,更不能以撥代支,防止擠占挪用。

四是加強財政專項資金日常監督管理。各部門要針對有關財政專項資金管理的具體辦法、規定等,切實加強資金監管,**專項資金真正用在“專項”上,提高資金使用績效。審計部門依照有關法律、法規及相關規定,對專項資金的撥付、管理和使用及其效益情況進行審計監督。對違反法律、法規、規章等相關規定的單位或個人,要依法依規追究責任。

五是建立健全財政專項資金跟蹤問效機制。各部門對所管理、使用的專項資金要跟蹤問效,對于專項資金使用效益好的部門,多給予投入傾斜政策,并納入目標責任考核指標。

以上就是貴州績效評價公司給大家介紹的怎么提高資金使用效益建議和加強美麗鄉村建設資金監管的幾個方法,希望對大家有所幫助!


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